宪刚被打砸这两个事件，将县城的治安问题捅到了祝焱面前。

　　祝焱对游宏案件也有反思，又有检察院的痛苦经历，得知黄亦舒和曾宪刚两案以后，下定了决心，在益杨发起了一场旨在“保护发展环境，增加老百姓安全感”的严打整治战役。

　　这一次亲身经历，让侯卫东对领导身边人的能量有了全新认识。

　　县委常委、政法委新任书记蔡恒锐气十足，在祝焱的支持下，公、检、法、司以及驻益杨武警多次共同配合，对益杨城内的黑恶势力依法进行了全方位、持续有力的打击。

　　严打整治工作开始之前，祝焱拜访了市局局长老方，得到老方大力支持。市局派出精兵强将，全过程参加了严打整治战役，打击力度空前，规模空前，在益杨历史上也留下了浓墨重彩的一笔。

　　在这样的氛围之下，不少受害者或明或暗地开始向警方敞开了紧闭的心扉，一件又一件证据被警方固定。

　　断手黑娃、后起之秀青皮、出手最狠的小刚，原来都是在益杨城内威风一时的社会人物，如今在人民专政的风暴之中被席卷一空，被关押的地痞流氓很快就充斥在各个派出所以及拘留所、看守所中，随后就开始了大规模的审讯和取证工作。

　　还有一个重要成果是搜出来八支手枪，消除了治安隐患。其中两支是制式手枪，六支是制作精良的土手枪，一支制式手枪就是射杀秦大江的手枪，以物追人，枪杀秦大江的案子也就被破获了。

　　枪杀秦大江时，黑娃手下掌握了数十名马仔，他被虚幻的实力激荡，雄心勃勃想一统益杨建筑原材料市场，狂妄时，视益杨政权如无物，派人枪杀了绊脚石之一的秦大江，目的是杀一儆百。他的美梦由于两个蒙面人的突袭而成为一场笑话，手被砍断以后，青皮、小刚、大勇等所谓的生死兄弟迅速背叛，各自拉起了一群人马，根本不听他的招呼。

　　多场混战，大浪淘沙，形成益杨黑恶势力的春秋时代，最后留下了黑娃、青皮、小刚三股势力。三股势力都没有想到，共产党认真起来以后，会有这样猛烈的雷霆阵雨。

　　从黑娃那里查抄出四支枪，而且一支枪有血案，黑娃前景自然不妙。

　　从青皮的手下马仔查出了不少毒品，他面临着严惩。

　　小刚的马仔虽然人最多，在城内干了不少可恶事情，但是他们不涉及命案，又不牵连毒品，或许可能保住一命。

　　一个月后，在益杨城内召开了公捕公判大会，往日不可一世的黑恶势力们被押上了十辆东风卡车，每辆车上都是荷枪实弹的武警和全副武装的公安人员。益杨街道上人山人海，流氓头子们垂头丧气如过街老鼠一般，这引发了益杨人的食欲和酒欲，街道上的卤食摊子被一扫而空，酒产品销售量也是平时

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