民归心，以秦人自居。
秦国打下一个城郡后，想要完完全全地让这个城郡之人归顺，认同，正常来说需要起码十年的时间。
十年，是一代人的时间，是那些没有经历过战争苦痛，没有与秦军作战过，不仇视秦国之人成长的时间。
这还要秦国委派的郡守，能将新获得的城郡治理得很好。要是鱼肉百姓为祸乡里，那这个归心时间，就要大大延长了。
而就在这十年时间，秦国土地与日俱增，城郡新增就跟闹着玩似的。
秦国因为政策原因，本身就没有能臣生长的土壤。
一时之间，嬴政上哪去找那么多的官员去填补？
在这攻伐的十年，嬴政迫切地需要一个方法来稳住打下来的城郡。这里用的是稳住不是治理，嬴政只要临时不让这些城郡起反叛之心就行。
所以打下来的城郡，嬴政的处理方式，是当地选一个有威望的贵族治理，不变当地原有的法令条例。
这样既能最大限度消除城郡之民的仇视，也能消除当地民众的恐慌——毕竟管他们的人没变，管他们的法令也没变，他们的日常生活都和以往一样。
战时，这无疑是一个好办法，不会拖慢秦国一统天下的脚步。
但现在，战争停止了，嬴政想要真正的收服这些城郡了。
右丞相王绾谏言道：“陛下，诸侯初破，燕国之地，齐国之地，荆楚之地，都距离咸阳太远了。这些函谷关以东的地方，想要治理得像关中一样，太难了，他们的民俗风貌与关中完全不同。”
“陛下不如把各公子都分到这些地方去做王，用当地最适合的方式管理。诸王共尊陛下，这些地方在诸王手中，不就真正属于秦国了吗？”
嬴政听后点点头，没有发表意见，对着下面说道：“对于王绾的说辞，你们其他人是什么想法呢？”
群臣互相讨论起来，朝堂闹哄哄一片，有些嘈杂。
这是秦国朝堂的正常现象，秦国需要遵守的礼节里面，没有朝堂不得讨论这一条。
只要始皇帝不生气，秦国朝堂氛围其实是很轻松的。
当然，这喧闹同样与嬴成蟜无关。
他拄着下巴神游天外，想着一会午饭要吃什么，楼台里面来没来新姑娘。
天有点冷，吃火锅吧！
就在他确定了午饭的时候，一个听上去有很重卷舌音的软糯女声，在他身边响起。
“长安君有啥子想法嘛？”
“我想吃火锅。”嬴成蟜顺口说道。
说完后，嬴成蟜后知后觉地愣了一下。
女声？
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